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东莞迎来最猛“关停潮”,关停5000家企业是铁任务!

放大字体  缩小字体    发布日期:2018-07-05   来源:南方都市报   责编:包之   浏览次数:2644   版权与免责声明
核心提示:为改善水乡地区环境,优化产业结构,从2015年起,东莞市在水乡地区率先启动“两高一低”企业全面整治与引导退出工作。

引退1家企业至少奖10万,引退奖励范围从水乡扩至全市

【中国包装网讯】为改善水乡地区环境,优化产业结构,从2015年起,东莞市在水乡地区率先启动“两高一低”企业全面整治与引导退出工作。

其中,2015年,水乡地区重点以造纸、漂染、洗水、印花、电镀、制革等“两高一低”企业为整治退出对象。2016年,水乡地区又重点以“不符合城镇建设规划、不符合产业发展规划、不符合环境保护规划”工业企业为整治退出对象。目前,东莞水乡地区“两高一低”企业整治退出工作已经基本完成,关停、整治的“两高一低”企业超过150家。整治退出工作带来的节能减排成效显著,2015年关停的53家造纸企业实际去产能523.7万吨。

以中堂镇为例,在水乡经济区启动“两高一低”企业全面整治与引导退出工作后,造纸大镇中堂顺势而为,以壮士断腕的决心大力推进对纸品及纸制品支柱产业优化升级,引退12家造纸企业,淘汰落后产能,在经历转型阵痛的同时,为自身和水乡经济区可持续发展作出很大努力。近年来,该镇通过实施加快基地集中供热和集中排污“两个集中”建设、推进造纸企业的电机能效提升改造等多项举措,逐渐摸索出一条绿色发展的新路子。

而根据近日印发的《2017年镇街推动“两高一低”企业提前退出奖励办法》,“两高一低”企业提前退出的奖励范围,目前已从水乡地区扩至全市各镇街。该奖励资金是指由市财政在年度预算资金控制规模内,安排资金统筹用于奖励镇街在引导“两高一低”企业退出后取得污染物减排的贡献;奖励对象为全市各镇人民政府(街镇办事处)。

 

备注:原本的“两高一低”企业引退范围仅为水乡地区(即地图中红色圈出区域),现在扩大到了整个东莞市。

奖励年限为5年,企业须在今年831日前申报

为鼓励各镇街加快落后产能退出,近日,东莞市环保局、财政局、经信局联合发布《2017年镇街推动“两高一低”企业提前退出奖励办法》,明确无纳入环境统计或由环境统计数计算结果小于10万元的单个企业,每引退1家,镇街可获得10万元奖励。

根据《奖励办法》,纳入镇街辖区内引导退出的“两高一低”企业必须具备以下条件:在纳入镇街引导退出名单期间,已在东莞依法申领工商营业执照、税务登记证、特种设备使用登记证(设置有锅炉的)、排污许可证(项目有持证要求的),并具备完善的环保部门审批、验收等手续,未被工商部门依法列入经营异常名录或严重违法失信企业名单;在20173月底前,过去一周年期间处于正常生产状态;必须注销排污许可证;必须拆除产污生产设备,并办理取消产污生产设备的环保手续;在20186月底前,按要求完成退出并通过关停验收复核合格等。

不过,因未完成往年“两高一低”整治与引导退出任务,而延续至2017年度引导退出计划的企业,不予作为奖励镇街的资金计算依据。

奖励年限为5年(2012年至2016年)。其中,减排化学需氧量每吨奖励4500元,减排氨氮每吨奖励6000元,减排二氧化硫每吨奖励2400元,减排氮氧化物每吨奖励2700元。对于无纳入环境统计或由环境统计数计算结果小于10万元的单个企业,则按照每引退1家,奖励10万元的标准进行奖励。也就是说,镇街每引退1家“两高一低”企业,至少可获得10万元奖励。

属地各镇街应在今年831日前,提出书面申请并提交有关佐证材料;逾期未提出申请的,等同于自动放弃奖励资格。

镇街推动“两高一低”企业提前退出奖励标准(单位:元/吨)

 

备注:

1、奖励年限:5年(20122016年);

2、无纳入环境统计或由环境统计数计算结果小于10万元的单个企业,每引退1家,奖励10万元;

3、所有减排污染物因子(化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)奖励标准以不高于对应奖励美高梅娱乐官网为限。

年内淘汰5000家“散乱污”企业、生物质锅炉“清零”是铁任务

早在今年4月,东莞市蓝天保卫战动员大会召开,会议下发的《东莞市蓝天保卫战行动方案》明确指出,将通过七大方面32项具体行动任务的强力推进,打赢蓝天保卫战。同时,市政府与各部门、镇街签定“清单式”责任书,作为打赢蓝天保卫战的“军令状”,确保大气污染防治行动取得实效。其中,在产业结构调整方面,重点确保在今年年底前完成50%高污染高排放企业和5000家“散乱污”企业的淘汰任务,为发展新兴产业腾出环境空间。

“散乱污”企业主要包括但不限于:印刷包装、油墨、胶粘剂、有机溶剂、有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工、小炼油、玻璃制造、纺织印染、合成纤维制造、表面涂装、家具、制鞋、汽修、食品加工、石材加工、废品回收加工、人造板制造、电子元件制造、酸洗磷化等小型制造加工企业;涉及使用涂料、油漆等小型企业或加工点,等等。

 

而作为蓝天保卫战的重要组成部分,东莞市大气污染防治办公室正在同步开展全面推进生物质锅炉“清零”行动,年内将淘汰708台生物质锅炉,确保在年底前天然气管道通达全市所有有用气需求的工业企业,工业锅炉全面实现“煤改气”。

据介绍,全市工业锅炉数量较多,目前锅炉总量超过2000台。电力、造纸等行业燃煤消耗量大,占全市耗煤量的90%以上,清洁能源改造进度缓慢。而不少生物质锅炉在实际操作过程中,违法掺烧燃煤、废木料、垃圾等行为比较普遍,未深度处理的烟尘、氮氧化物等污染直接排入大气中。

因此,在全省打赢蓝天保卫战的规划中,生物质锅炉被纳入淘汰计划中,今年全省开展生物质锅炉专项整治行动,淘汰注销不符合特种设备管理要求的生物质锅炉,保留的生物质锅炉必须配备高效除尘设施和视频监控,确保污染物排放达到或优于现行天然气锅炉对应的排放标准,今年底前要完成50%的工作任务,2019年年底前基本完成。

而在《东莞市蓝天保卫战行动方案》中,明确表示锅炉产生的工业排放污染,是当前影响东莞市空气质量的主要因素之一。东莞严格控制污染来源,全面禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉,推进生物质锅炉“清零”行动。同时,制定生物质锅炉等燃烧设施淘汰补助政策,引导生物质锅炉有序淘汰。

 
标签: 关停潮 东莞 本站关键词: 关停潮 东莞

 
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